贵州都匀经济开发区

• 【贵阳招商】黔台经贸合作恳谈会开幕 共谋产业融合新篇章

  2019年贵州·台湾经贸交流合作恳谈会在贵阳开幕，活动以“深化合作、融合发展”为主题，吸引了台湾工商业、金融、农林渔等领域500余名嘉宾参与。此次恳谈会聚焦招商引资，通过论坛研讨、产业对接、项目签约等十余项活动，推动两地新兴产业合作，助力贵州脱贫攻坚和经济高质量发展。 一、活动背景与主题 恳谈会自2013年起已连续举办六届，2019年首次由国务院台办和贵州省政府共同主办，规格提升凸显国家对两岸经贸合作的重视。活动以“深化合作、融合发展”为核心，在贵阳、遵义、安顺等六个市（州）设立专场，围绕现代农业、生物科技、文化旅游等产业展开深度对接。 二、活动内容与亮点 开幕式后，系列活动包括新型职业农民培训、冷链物流研讨、民宿康养考察等，突出实效性与针对性。台湾嘉宾参访贵州大数据企业、现代农业园区，实地了解当地产业优势。产业对接环节重点推介贵州五大新兴产业与台湾六大产业的契合点，促成多项合作意向。 三、合作成果与案例 历届恳谈会累计吸引178家台资企业落户贵州，涵盖富士康、台泥集团等知名企业。2019年签约项目涉及绿色能源、医疗照护等领域，投资规模进一步扩大。例如，台湾精致农业技术与贵州山地高效农业结合，推动刺梨、茶叶等特色农产品深加工；文创产业合作助力苗绣、银饰等非遗技艺市场化。 四、政策支持与长效机制 贵州持续优化营商环境，出台惠台政策，在土地、税收、金融等方面提供配套支持。两地建立常态化沟通机制，定期组织企业互访，通过“台商贵州行”等活动巩固合作成果。恳谈会平台效应显著，成为两岸经贸交流的示范案例。 五、未来展望 活动深化了“两岸一家亲”理念，未来将拓展数字经济、智慧医疗等新兴领域合作。贵州依托生态资源与政策红利，吸引更多台资企业参与乡村振兴与产业升级，共同探索高质量发展路径。

  2025-07-16

• 都匀经济开发区召开产业招商调度会 聚力产业链建设与营商环境优化

  2019年，都匀经济开发区召开产业招商工作调度会，系统总结招商引资工作推进情况，部署下阶段产业发展与招商重点任务，强调以龙头企业培育为核心，以优化服务为抓手，全面构建产业链协同发展新格局，为区域经济高质量发展注入强劲动能。 （一）聚焦龙头企业引领，构建特色产业生态体系。会议提出，要立足都匀经济开发区资源禀赋与产业基础，强化龙头企业牵引作用，按照"强链、补链、延链"思路，推动产业集群化发展。围绕电子信息、高端制造、现代服务业等主导产业，精准梳理产业链关键环节，通过政策引导与资源倾斜，支持龙头企业加大技术研发与市场拓展力度。同时，注重发挥龙头企业的聚合效应，鼓励以商招商、以链招商，吸引上下游配套企业入驻，形成"龙头带动、多点支撑、链式发展"的产业生态，提升区域产业核心竞争力。 （二）深化双服务工作机制，打造一流营商环境。会议明确，要持续优化营商环境，为企业发展提供全周期、全方位服务保障。一方面，加快推进基础设施建设，完善产业园区水、电、路、气等配套设施，提升园区承载能力；另一方面，推行"一企一策"精准服务模式，建立健全项目跟踪服务机制，主动对接企业需求，帮助解决项目建设与生产经营中的审批、用地、融资等难题。同时，简化办事流程，推行"互联网+政务服务"，压缩审批时限，提升政务服务效率，切实为企业发展清障铺路，增强区域投资吸引力。 （三）强化部门协同联动，凝聚发展合力。会议要求，各职能部门要树立"一盘棋"思想，加强沟通协作，形成工作合力。建立健全招商引资与产业发展联动机制，定期召开调度会议，跟踪项目进展，协调解决人才、政策、资金等要素保障问题。产业发展部门要加强产业规划引导，招商引资部门要精准对接项目资源，政务服务部门要优化审批服务流程，共同构建从项目引进到落地投产的全链条服务体系。同时，完善考核激励机制，压实工作责任，确保各项任务落地见效，推动招商引资与产业发展工作再上新台阶。 （四）实施人才强区战略，夯实产业发展智力支撑。会议强调，人才是产业发展的核心驱动力，要把人才建设摆在突出位置。围绕主导产业发展需求，制定专项人才引进计划，重点引进行业领军人才、高层次技术人才和创新团队。加强与高等院校、职业院校合作，建立产学研用协同育人机制，定向培养企业急需的技能型人才。完善人才服务保障体系，优化人才住房、医疗、子女教育等配套政策，营造尊重人才、留住人才的良好环境，为产业持续健康发展提供坚实的人才保障。 此次调度会的召开，进一步明确了都匀经济开发区产业招商与发展的方向和路径，为推动区域经济转型升级注入了新的动力。下一步，都匀经济开发区将以此次会议为契机，狠抓工作落实，强化责任担当，全力推动招商引资和产业发展工作取得新突破，为建设现代化经济体系奠定坚实基础。

  2025-07-16

• 【贵阳招商】贵阳经开区贵商大会签约10项目 总投资近百亿夯实产业基础

  2020年贵商大会期间，贵阳经济技术开发区与全国优强民营企业成功签约10个项目，总投资98.1亿元，涵盖工业和现代服务业两大领域。此次招商引资成果是贵阳经开区围绕“4+1”主导产业开展精准招商的重要突破，将进一步推动区域产业结构优化升级，为构建高质量现代产业体系注入新动能。 （一）签约项目聚焦产业协同发展。10个签约项目中，5个工业项目主要分布在先进装备制造、新能源与智能电网等领域，包括长越专用车产业基地项目、新能源重卡充换电设施制造项目、天工精密零部件和刀具生产项目等，将进一步完善区域制造业产业链条；5个现代服务业项目涵盖健康科技、大数据服务、城市综合体等方向，如金科·贵阳健康科技城产业项目、油气大数据软件云平台项目、贵阳经开区吾悦广场城市综合体项目等，着力提升城市服务功能和产业配套能力。这些项目的落地，将有效促进贵阳经开区先进装备制造业与现代服务业深度融合，形成“制造业强基、服务业赋能”的产业发展新格局。 （二）招商策略突出产业链构建。贵阳经开区以“4+1”主导产业为核心，即先进装备制造业、大数据电子信息产业、健康医药产业、新能源与智能电网产业和现代服务业，实施产业链招商策略。通过绘制产业链全景图谱，明确各产业关键环节和缺失链条，针对性引进补链、延链、强链项目。例如，新能源重卡充换电设施制造项目的引入，将填补区域新能源汽车配套设施制造领域的空白；油气大数据软件云平台项目则为大数据电子信息产业增添了新的应用场景。这种从“招项目”向“招产业”的转变，推动了产业从分散化布局向集群化发展跨越，提升了区域产业核心竞争力。 （三）要素保障强化项目落地服务。为确保签约项目顺利推进，贵阳经开区持续优化营商环境，构建全流程服务体系。在政策支持方面，出台针对性产业扶持政策，在项目用地、税收优惠、人才引进等方面给予保障；在服务机制上，建立“一项目一专班”跟踪服务制度，从项目立项、审批到建设、投产提供全周期帮办代办服务；在要素供给上，加强金融、土地、科技等资源统筹，搭建银企对接平台，盘活存量工业用地，推动产学研合作，为项目建设提供全方位支撑。通过系列举措，切实解决项目落地过程中的难点堵点问题，促进项目早开工、早建设、早投产，助力区域经济高质量发展。

  2025-07-16

• 数博会数字经济招商推介会暨项目签约仪式在贵阳举行

  2021年，数博会数字经济招商推介会暨项目签约仪式在贵阳举行，活动聚焦数字经济发展前沿，通过招商推介与项目签约推动产业合作，招商引资成果丰硕，共发布数字经济招商项目180个，拟引资规模超千亿元，全省签约项目144个，合同投资金额565.61亿元，为地方数字经济高质量发展注入新动能。 （一）本次发布的数字经济招商项目覆盖多个核心产业领域，形成多元化发展格局。项目涵盖大数据电子信息、智能制造、智慧大数据、软件和信息服务等重点方向，其中大数据电子信息产业项目数量占比超三成，拟引资规模接近四百亿元，凸显数字经济核心产业的引领作用。智能制造、5G制造及应用等产业项目同步推进，体现出产业链上下游协同发展的特点，为构建数字经济产业生态体系奠定基础。 （二）签约项目呈现规模与质量双提升的特点，现场签约的21个合同类项目涉及大数据融合产业、大数据核心业态等多个领域，合同投资额近170亿元。这些项目注重技术创新与产业应用结合，既有聚焦大数据基础建设的产业配套项目，也有面向智能制造、智慧服务的融合应用项目，将进一步推动数字技术与实体经济深度融合，助力传统产业数字化转型，提升区域数字经济竞争力。 （三）作为中国大数据综合试验区核心区，贵阳依托数博会平台持续优化数字经济发展环境，此次招商推介与项目签约活动是当地深化产业布局、扩大开放合作的重要举措。通过精准对接数字经济产业链关键环节，吸引优质项目落地，将加速形成产业集聚效应，推动数字经济成为区域经济增长的新引擎。活动的成功举办也展现出贵阳在数字经济领域的发展潜力与投资价值，为后续吸引更多高端要素资源、构建现代化产业体系创造有利条件。

  2025-07-16

• 【贵州招商】都匀经济开发区与奥特莱斯签约 打造黔中高端商业新引擎

  2023年，都匀经济开发区举行招商引资重点项目签约仪式，奥特莱斯项目正式落地。该项目将填补都匀高端商业空白，推动区域商贸服务业升级，为地方经济社会发展注入新活力。 （一）作为都匀经济开发区商贸服务业发展的重要里程碑，此次签约活动标志着奥特莱斯项目成功落户匀东商业广场。该项目选址于新兴综合农贸市场一期，地处开发区核心区域，周边交通网络完善、人口集聚效应逐步显现。近年来，都匀经济开发区聚焦“产城融合”发展战略，通过优化营商环境、完善基础设施配套等举措，持续加大招商引资力度，吸引了一批具有引领性的商业项目入驻，为区域商业能级提升奠定了坚实基础。 （二）奥特莱斯项目规划建设面积约2.8万平方米，建设周期为8个月，总投资规模达数亿元。项目一期将重点引入国际品牌二十余个、国内品牌百余个，涵盖服装、皮具、家纺、家居、餐饮、珠宝、手表、化妆品等多元业态。其中，不仅包含国际知名折扣零售品牌，还同步引入海底捞、湖南火宫殿等全国连锁餐饮企业，构建“购物+餐饮+休闲”一体化商业综合体，满足消费者多样化需求。项目设计注重空间体验感，将打造集时尚消费、文化体验于一体的商业新场景。 （三）项目投产后，预计将实现稳定的税收贡献，为当地提供数百个就业岗位，涵盖管理、销售、服务等多个领域。同时，项目运营将带动周边商业配套升级，促进物流、广告、零售等关联产业发展，形成商业集聚效应。作为区域商业新地标，项目将有效吸引都匀及周边城市消费者，提升商圈人气流动，助力都匀经济开发区打造宜居宜业的城市空间。 （四）此次奥特莱斯项目落地，是都匀市推动商贸服务业高质量发展的重要举措。项目建成后，将填补都匀高端商业业态空白，推动城市消费品质与大城市接轨，引领高品质购物时尚潮流。同时，项目的成功引入也彰显了都匀经济开发区招商引资工作的成效，为后续吸引更多优质商业项目积累了经验。未来，随着项目的建成运营，都匀经济开发区将进一步完善城市商业功能，增强区域经济活力，为建设黔中地区重要商业节点城市提供有力支撑。

  2025-07-16

• 钟山经开区税务局推广税企互动平台 优化营商环境助力招商引资

  2023年，六盘水市钟山经济开发区税务局积极开展税企互动平台推广工作，通过数字化手段提升征纳互动精准度，为优化区域营商环境、促进招商引资提供税务支持。该平台整合微信生态与电子税务局功能，构建起高效便捷的税企沟通新渠道。 （一）税企互动平台的功能特点与服务优势 贵州省税企互动平台是贵州省税务局依托微信平台打造的创新服务载体，实现与电子税务局系统的深度融合。纳税人关注“贵州省税务局”企业微信后，可获取涉税通知实时送达、在线预约办税、智能取号等服务，同时享受24小时智能咨询、网上纳税人学堂直播等个性化服务。平台通过数据互通打破信息壁垒，将传统线下办税流程向线上延伸，减少纳税人跑腿次数，压缩业务办理时间，为市场主体提供全天候、智能化的税务服务支持。 （二）推广工作的组织实施与推进机制 六盘水市钟山经济开发区税务局建立起“税收指挥中心统筹协调、纳税服务团队牵头落实、税源管理组具体推进”的三级推广体系。通过组织全员业务培训，确保工作人员熟练掌握平台功能操作与服务规范。在办税服务厅设置宣传展架，在自助办税区电子税务局系统嵌入操作指引弹窗，向纳税人推送平台应用流程二维码及常见问题解答手册，多维度扩大宣传覆盖面。同时，结合税源管理工作实际，由管理员对重点企业开展“一对一”辅导，帮助纳税人熟悉平台使用方法，确保推广工作精准落地。 （三）平台应用成效与营商环境优化 通过税企互动平台推广，六盘水市钟山经济开发区税务局实现涉税提醒精准触达。针对已关注平台但未完成申报的纳税人，该局通过平台推送申报提醒及逾期未申报提醒，相关信息阅读率保持较高水平，有效提升了纳税申报遵从度。平台的应用减少了传统通知方式的滞后性，增强了税企沟通的及时性与有效性，进一步降低了企业办税成本。作为优化营商环境的重要举措，税企互动平台的推广为区域招商引资营造了更加便捷高效的税收服务环境，助力市场主体轻装上阵、健康发展。 （四）持续深化平台应用的下一步举措 六盘水市钟山经济开发区税务局将持续优化税企互动平台推广策略，结合纳税人需求反馈，加强平台功能宣传与操作指导。计划开展平台应用专题培训，针对不同行业、不同规模企业提供差异化辅导，提升纳税人使用体验。同时，探索将更多高频办税业务纳入平台服务范围，拓展智能咨询知识库，增强平台的实用性与便捷性，推动征纳互动从“能办”向“好办”“快办”升级，为区域经济高质量发展提供更强税务支撑。

  2025-07-16

• 【贵州招商】贵州省科技厅赴广东推进东西部科技协作 赋能农业产业发展

  2021年，为深入实施粤黔科技协作，落实相关工作要点，贵州省科技厅组织赴广东省开展调研对接活动，通过实地走访广州国家农业科创中心、中国农业科学研究院深圳基因组研究所等机构，深化农业科技成果转化与项目合作，积极开展招商引资，为两地科技协同发展注入新动能。 （一）对接广州国家现代农业产业科技创新中心，深化农业科技成果转化。调研团队实地考察了该中心交易馆，系统了解农业科技落地转化模式。此前，贵州省党政代表团已对该中心进行调研，贵州省科技厅此次积极跟进，旨在落实依托中心平台推进黔粤两省农业科技合作的具体举措。座谈会上，双方明确以成果转化为切入点，结合贵州省茶叶、食用菌、蔬菜、牛羊、特色林业、水果、生猪、中药材、刺梨、生态渔业、辣椒、生态家禽等十二大农业特色优势产业，由科创中心先期梳理一批适宜贵州省转移转化的农业科技成果进行精准对接。双方一致同意推进“广东研发+贵州制造”合作模式，支持合作项目尽快落地见效，助力贵州农业产业提质升级。 （二）联动中国农业科学院深圳基因组研究所，探索基因技术应用合作。在调研对接过程中，双方围绕运用基因技术提高贵州省农牧产品品质开展深入交流，达成建立长效联系机制的共识。基因组研究所将发挥在基因测序、分子育种等领域的科研优势，结合贵州省农牧产业发展需求，共同探索合作契合点。双方表示将在特色农产品品种改良、抗逆性提升、品质优化等方面寻求技术突破，通过科技手段增强贵州农牧产品市场竞争力，推动产学研深度融合。 （三）凝聚多方协作合力，共促东西部科技协同发展。此次调研活动得到广东省科技厅、贵州六盘水市科技局及两地相关企业、科研院所的积极参与。各方就加强科技资源共享、联合攻关、人才交流等方面交换意见，明确将以此次对接为契机，进一步完善协作机制，拓展合作领域。贵州省科技厅表示，将持续跟进合作项目进展，做好服务保障，推动更多科技成果在贵州转化应用；广东省相关单位也将积极支持科技资源向贵州倾斜，共同为东西部科技协作贡献力量，助力乡村振兴和区域协调发展。

  2025-07-16

• 黔南州优化招商引资政策 推动中小企业迈向高质量发展新台阶

  2021年以来，黔南州聚焦中小企业发展瓶颈，通过全方位举措强化服务和支持，成功吸引投资并激发企业活力。该州以招商引资为抓手，完善政企协同机制，搭建多元平台协助企业复工复产、创新发展，驱动整体工业经济稳健增长，为区域高质量发展奠定坚实基础。通过持续优化营商环境，黔南州有效降低企业运营成本，提升竞争力，确保中小企业成为经济增长的核心引擎。 一、加强企业服务，优化平台建设 黔南州系统性升级企业服务体系，完成州、县（市、区）两级中小企业服务中心建设，覆盖所有区域为企业提供一站式帮扶。州工信部门统筹专项行动，针对性解决企业复工中遇到的技术、资金和供应链难题，例如发布专项通知，组织专班跟进问题处理，确保及时恢复生产和运营。服务内容涵盖政策咨询、资源对接和法律援助等，建立常态化响应机制，企业反馈渠道高效畅通。通过数字平台整合信息，简化办事流程，显著提升企业满意度，为中小企业营造高效便捷的经营环境。州级协调团队定期评估服务实效，动态调整措施，确保支援精准匹配企业需求，推动工业目标顺利达成。 二、强抓产业发展，强化政策引导 产业发展规划作为关键着力点，黔南州制定专项办法和工作方案，明确六大主导产业的高质量路径。围绕制造业和新兴产业，州政府组建工作专班，遵循专业协调原则，由州级领导带队下沉一线，形成州、县（市、区）联动推进机制。方案聚焦产业升级和链式发展，例如推动技术研发和绿色转型，支持企业参与产业链整合。专班实施动态监测和资源调配，确保政策措施落地见效，促进区域工业结构优化。协同机制强化部门间协作，加快项目孵化和实施，避免资源浪费和重复建设，形成长效支撑体系。通过前瞻布局，黔南州将产业壮大作为经济增长轴心，带动中小企业规模化、集群化发展。 三、做好企业培育，注重专精特新 黔南州持续推进中小企业培育工程，纳入省级计划企业获得系统性扶持。培育策略突出专精特新导向，通过梯度培育体系识别潜力企业，提供定制化孵化服务。例如，协调专项资金申报，引导企业参与省级项目评选，确保资源倾斜覆盖技术创新和市场拓展。支持措施包括减税降费、融资担保和人才培训，降低初创企业负担，激发内生动力。培育过程注重监测评估，避免扶持泛化，提升实效性。州工信部门联动专家团队，针对企业薄弱环节开展诊断辅导，推动技术升级和品牌建设。通过精准扶持，黔南州助力中小企业迈向高端化，形成竞争优势和可持续发展能力。 四、优化政企沟通，畅通反馈渠道 政企互动机制不断优化，黔南州完善直通车服务平台，高效处理民营企业诉求。沟通模式实行分层响应，简化反馈流程，提升事件办理效率。平台运用线上工具实时收集问题，确保企业呼声直达决策层。典型案例显示，办理周期缩短，企业获得针对性解决方案。沟通内容涵盖政策解读、诉求协调和建言采纳，建立双向对话机制。州政府规范流程透明化，避免反馈中断，增强企业信任感。定期组织座谈走访，面对面解决痛点，推动服务精细化。通过制度创新，黔南州消除沟通壁垒，实现政企共赢，为企业发展扫清障碍，营造公平可预期的市场环境。成果体现在工业增长提速，中小企业满意度稳步提升，印证沟通优化对高质量发展的强效支撑。 持续推动措施深化，黔南州整合服务、产业、培育和沟通机制，形成政策闭环，中小企业创新活力全面释放。州工信部门定期评估成效，强化问责与反馈，确保举措落地精准。区域经济结构日益优化，招商引资磁效应增强，中小企业成长为高质量发展生力军，为黔南州未来布局注入强劲动力。

  2025-07-16

• 【投资紫云】2018年紫云苗族布依族自治县政府工作报告

  2018年1月23日在紫云苗族布依族自治县第十六届人民代表大会三次会议上王永胜各位代表：现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。2017年工作回顾过去一年，在市委市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们紧紧团结和依靠全县各族人民，深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神、省第十二次党代会和市第四次党代会精神，按照“守底线、走新路、奔小康”的工作总纲，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，突出“稳增长、调结构、惠民生”，深入推进大扶贫、大数据、大生态三大战略行动，全力打好“一二四”攻坚战，苦干实干，奋发有为，全县经济社会保持平稳较快发展的良好态势。预计，全县实现地区生产总值72.03亿元，增长11%;规模以上工业增加值2.69亿元，增长11.5%;社会消费品零售总额18.47亿元，增长12.8%;一般公共财政预算收入4.67亿元，完成预算的86.22%;金融机构存贷款余额88.24亿元和60.50亿元，分别增长22.1%、38.1%;旅游总收入79亿元，完成全年目标任务的100%;招商引资到位资金96.06亿元，增长31.56%;城镇和农村居民人均可支配收入24605元和8025元，分别增长10%、11%。过去的一年，我们主要抓了以下工作：一年来，我们聚焦脱贫攻坚，精准扶贫成效凸显。全力抓好脱贫攻坚春季攻势、夏季“大比武”和秋季攻势，贫困人口识别、退出和管理更加精准规范。投入财政扶贫专项资金8675万元，实施扶贫项目120个，惠及贫困群众1万余人。全面启动农村“组组通”工程，开工建设279.1公里，完成投资6000余万元。完成农村危房改造3482户，建设保障性安居工程1160套，全面推进农村“三改”工程，城乡贫困群众逐步实现居有所安。发放各类贫困学生补助资金和扶贫助学贷款4828万元，大力推行贫困群众“先诊疗、后付费”就医模式，建档立卡贫困人口新农合参合率达100%,报销比例提高了10%，有效遏制了因学、因病致贫、返贫现象。投入产业扶贫财政专项资金4030万元，“套餐式”选择发展家禽、生猪、肉牛、蔬菜、食用菌、中药材、红芯红薯、薏仁米八大类产业，4030户贫困户16000人精准受益。成功推出一批脱贫攻坚扶贫产业子基金项目。大力推广“一村一公司”模式，基本实现贫困村产业发展公司全覆盖，积极探索和推行了“村社合一”、“德康家庭农场”等产业扶贫模式，产业扶贫利益联接机制更加精准有效。发放“特惠贷”2577万元，惠及群众744户。将879名建档立卡贫困户转为生态护林员，直接带动2600余人脱贫。20万亩退耕还林产业布局初现成效，6.1万人贫困人口直接受益。着力打好易地扶贫搬迁攻坚战，2016年度9个安置点全部建成，2062户8465人搬迁入住，基本实现户均一人以上就业目标，政策兜底保障对象实现应保尽保，搬迁群众安居乐业。2017年度714户3166名搬迁群众全部集中安置在县城，747套住房主体工程全部完工，内外装修及配套基础设施建设快速有序推进。突出抓好极贫乡镇脱贫攻坚工作，377个扶贫项目在大营镇快速推进。2017年，全县减少农村贫困人口1.465万人，贫困发生率下降到17.46%。一年来，我们聚焦高效农业，农村经济趋势向好。农林牧渔业总产值预计完成39.2亿元，增长9.9%;粮食总产量11.12万吨，增长3.15%。种植经济作物47万亩次，增长9.89%，其中：发展蔬菜25万亩次，产量37.5万吨;种植烤烟2.58万亩，收购烟叶2.57万担;新辟茶园0.6万亩;新增水果种植1.21万亩。种植红芯红薯1.2万亩，规模较去年增加3倍，成功举办贵州·安顺绿色农产品“泉涌”工程紫云红芯红薯产业推介发展大会，并与国家甘薯产业发展中心签订战略框架协议，紫云红芯红薯远销省内外，产业的名片效应和经济效益大幅提升。畜牧产业不断壮大，大中家畜存栏43.97万头，出栏36.88万头;禽存栏93.03万羽，出栏190.02万羽。板当蓝莓产业示范园区成功申报省级农业示范园区，在全省项目观摩现场会上，得到各级领导高度评价。6个省级农业示范园区实现总产值66.5亿元，增速为42%;12个乡级农业示范园区预计完成产值12亿元。园区内交通、水利、大棚、冷库等配套基础设施不断完善，现代山地高效农业发展体系不断健全。在99个行政村全面推广“塘约经验”，涌现出一批新型农业产业发展模式，农村改革不断深化。一年来，我们聚焦产业培育，工业经济不断壮大。园区大道、滨河路、龙井路、紫金路等干道建成投入使用;大坝环线、水厂路等支线道路快速推进;标准化厂房二期启动建设，园区交通、物流、电力、污水处理等基础设施配套进一步完善。引进佳宏、欧丽莎等鞋业制造企业5家，以制鞋业为代表的劳动密集型产业不断壮大，产业链逐步向乡镇延伸，制鞋产业初现规模。贵州黔冠电力设备有限公司建成投产。西南水泥、玉腾石材、六和石材、浩翔商混、月华新材料等企业有序生产，建材产业不断做大做强。小微石材园建设快速推进，74户小微石材企业搬迁入园，脏、乱、差现象得到有效治理，集约效应初步形成。全年签约产业项目8个，新增入园企业7户，解决500余人就业问题;完成工业投资1.75亿元，实现工业总产值18.5亿元，全部工业增加值5.4亿元。一年来，我们聚焦城乡建设，新型城镇化加快发展。新城区开发建设快速推进，路网进一步延伸和完善，麒龙香山美域、公园道一号等一批城市综合体和房地产开发项目先后落地实施。白云产业大道、紫云产业大道、县城生态停车场和智能交通系统三期项目启动建设，县中医院开工建设，科学路重点区域和关键节点全面贯通，老城区人行道改造工程全面完工。板当、大营、火花、四大寨4个新增示范小城镇建设加快推进，全年预计完成项目投资8.1亿元。实施一批美丽乡村建设项目，坝寨村、枫香村成功申报国家级和省级少数民族特色村寨，格丼村入选“第四批中国传统村落名录”。城镇生活垃圾收运系统项目建设有序推进，农村人居环境极大改善。以棚户区改造工程为抓手，投入5.32亿元，大力推进老城区开发改造，1856户棚户区房屋征收工作顺利推进，惠及群众7000余人。成功创建省级“卫生城市”，有力推进“文明城市”创建，“两违”治理力度不断增强，城市管理日益规范。一年来，我们聚焦项目建设，发展基础不断夯实。共启动重大工程和重点项目46个，总投资149.36亿元，完成投资62.03亿元，共争取到上级资金支持项目59个。安紫高速全面竣工，紫望高速、G354国道改造、农村路网全覆盖等一系列重大交通项目快速推进;全面建成“村村通”硬化路工程。启动实施一批农村饮水安全提升改造工程，黄家湾水利枢纽、县城供水二期、打冲沟水库、中小河流治理、水土保持工程等水利建设项目全面推进，全年预计完成水利项目投资8.3亿元。实施电网建设项目91个，总投资1.38亿元。新引进投资3000万元以上省外项目55个，累计到位资金96.06亿元，完成全年目标任务的124.75%，招商引资成效显著。一年来，我们聚焦全域旅游，第三产业蓬勃发展。以承办全市第五届旅游产业发展大会为契机，亚鲁王城、攀岩公园等一批旅游基础设施项目上马实施，总投资达40亿元。积极构建格凸河景区建设大蓝图，景区运营体制改革工作有序开展，创国家5A级风景名胜区工作快速推进，格凸河正在加快融入“黄-龙-屯-格”旅游圈。以翁弄翠河旅游产业带培育打造为引领，乡村旅游示范点培育全面开花，以坝寨、九岭、枫香等为代表的一批乡村旅游示范点如雨后春笋涌现。依托独特的自然风光、民族文化和攀岩文化，成功举办“全球精英丛林穿越挑战赛”、“格凸国际攀岩节”等系列体旅赛事活动和“四月八”、“六月六”等系列少数民族大型节日庆典活动，吸引了一大批国内外游客赴紫云旅游，有力促进了“紫云红芯红薯”、“火花冰脆李”、“紫云花猪”、“紫云春茶”等系列旅游商品的宣传和销售。农旅、体旅、文旅加快融合发展。全年预计接待各类游客590万人次，同比增长36.7%。全力打造现代电商物流大平台，充分应用“大数据+农业”拓宽农特产品销售渠道，入驻的企业和个人达200余家，2017年电子商务交易额为5.9亿元，网络零售额预计达500万元，增长411.8%。一年来，我们聚焦绿色发展，生态环境持续改善。完成营造林17.44万亩，其中退耕还林14.86万亩，启动林业碳汇资源开发项目，成功争取林业项目资金1.5亿元，初步探索出板当“蓝莓三步曲”合作社经营管理模式，林业产业健康持续快速发展。启动松林公园景观提升和城区主要交通路段绿化带改造，完成环城绿化带建设1241亩，园林绿化工作成效显著。森林资源管理工作稳步推进，全县126.5万亩公益林全部纳入政策性保险。森林覆盖率达62.66%，连续三年位居全市第一。完成生态红线划定工作，划定生态功能区673.98平方公里，为绿色发展和可持续发展提供了强有力的生态保障。县域环境空气质量保持优良稳定态势，空气质量综合指数排名全省前列。扎实抓好中央、省市对我县环境保护督查问题的整改落实工作，环境污染得到有效遏制。有力推进“河长制”工作，大力开展“百千万”清河行动，着力改善水环境、修复水生态，有效维护了县域内河、库水资源生命健康。进一步调整充实了引用水源保护区，县城集中式饮用水源地、乡镇中心区和千人以上集中式饮用水水质达标率均为100%，区域内重点河流格凸河断面水质优于国家III类标准，达标率为100%，县域生态系统步入良性循环。一年来，我们聚焦民生改善，群众幸福指数不断提升。加快推进义务教育均衡发展，实施农村学前儿童营养改善计划，民族高级中学成功申创省级示范性高中。投入资金1.67亿元，建成教育基础设施项目99个，教育硬件设施得到提升改善。现阶段学前三年毛入园率87.52%，小学入学率99.66%，初中毛入学率104.32%，高中阶段毛入学率85.95%，九年义务教育巩固率88.27%。全县共申请专利110件，其中发明专利84件，综合科技进步水平指数较上年大幅提升，科技创新成效明显。建成国家级乡镇农体工程2个，省级农民体育健身工程点8个;完成多彩贵州“广电云”户户用工程1万户;实施完成格凸河景区、公共汽车站、亚鲁王广场、县医院等6个公共区域的免费无线网络覆盖工程;深入推进文化惠民工程、文化下乡活动，群众文化生活不断丰富。医疗卫生“五个全覆盖”工程全面推进，医疗机构管理进一步规范，卫生基础设施不断改善。新型农村合作医疗参合30.33万人，比上年增加1.22万人。城市低保标准由每人每月484元提高到532元，农村低保标准由每人每年3060元提高到3528元。城乡居民社会养老保险实现全覆盖，失业保险、工伤保险、城镇职工基本医疗保险等系列社会保险保障覆盖面不断扩大。实现城镇新增就业4108人，就业岗位不断增多。全面推进安全生产责任体系建设、双机制建设、应急救援体系建设，深入开展系列安全生产专项整治，全县安全生产形势稳定。始终对违法犯罪行为保持高压严打态势，社会治安进一步好转，人民群众安全感全市第一，满意度全市第二。“十件实事”基本完成。各位代表，一年来，我们严格按照中央和省市的要求，持续开展“两学一做”活动，干部作风进一步转变，政府制度建设、廉政建设、法治建设有力推进。全面加强政务公开，着力改善营商环境，大力倡导勤俭节约，有效压缩“三公”经费。加强行政监察和审计监督，自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督，自觉接受政协的民主监督。认真办理人大代表议案和政协委员提案，全年共办理人大代表议案145件、政协委员提案186件，办复率100%。积极听取工商联和无党派人士的意见建议，大力支持工会、共青团、妇联、文联、科协、残联、红十字会、关工委等人民团体依法按章履行职责。各位代表，2017年是我县经济社会加快发展的关键之年，是脱贫攻坚大举推进的重要一年，这一年我们迎难而上、负重拼搏，经济发展蹄疾步稳，小康建设全面推进。这是市委、市政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协和社会各界大力支持的结果，是全县各级干部和40万各族人民凝心聚力、奋力拼搏、苦干实干的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全县各族人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体，向人武部指战员、武警消防官兵、公安政法干警、市驻紫单位，向老同志和所有关心、支持和帮助紫云经济社会发展的各界人士，致以崇高的敬意并表示衷心的感谢!在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县经济社会发展和政府工作中还存在许多问题和不足：一是经济总量不大。产业规模较小，在全省处于中下游水平，后发赶超困难重重。二是实体项目不足。投资对经济的拉动力不强，投资项目储备不多，加之融资政策收紧，资金筹集困难，新落地、新开工项目少，固定资产投资增速下滑，经济发展活力不足。三是产业带动不强。旅游产业仍然以传统观光旅游为主，新兴旅游业态不多，第三产业整体带动不强，产业转型升级迫在眉睫;农业园区发展后劲乏力，农业产业化链条不够紧密、产销衔接不到位，缺乏龙头企业带动，市场竞争力较弱;工业基础仍然薄弱，产业园区入驻企业较少，缺乏重要支柱产业，无新兴产业支撑，工业对GDP的贡献小。四是对外开放不够。一方面，区位劣势较为明显，市场活力明显不足，对外吸引力不够，招商引资难度较大;另一方面，虽然近年来我县营商环境有了很大改善，但仍然存在简政放权不彻底、政务管理不够规范、部门服务意识不强等问题，影响了我县对外开放进程。五是项目推进不力。部分单位部门在重点项目建设工作中不敢担当、不敢碰壁、不愿负责、不尽全力、不善作为，导致项目建设落地难、开工迟、进度慢、推不走，影响了全县经济社会发展大局。六是干部作风不实。部分干部作风仍然漂浮，缺乏担当精神，不学习、不作为、慢作为的情况仍然存在，影响了全县工作大局。这些问题，我们将在今后的工作中采取有力措施加以解决。2018年工作安排2018年，是紫云决战脱贫攻坚，决胜全面小康的关键之年，我们将全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻省第十二次党代会、市第四次党代会和县第十三次党代会精神，坚定不移贯彻“五大发展理念”，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，凝心聚力、奋力拼搏，推进经济建设取得长足发展，社会事业得到全面进步。今年全县经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增长13%以上;500万元以上固定资产投资增长22%以上;工业增加值增长12%以上;一般公共预算收入增长11%;社会消费品零售总额增长13%以上;城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入分别增长10%和12%以上;城镇化率提高到40%以上;完成省市下达的节能减排任务。围绕上述目标，重点要抓好以下八个方面工作： （一）凝心聚力抓脱贫攻坚，以实干决胜全面小康。2018年力争减少贫困人口3万人，30个村出列，贫困发生率下降到8.6%。确保扶贫产业规模更大、带动更强。围绕“户户有增收项目，人人有脱贫门路”的目标，大力发展特色优势产业，着力推广运行“一村一公司”等成功的产业扶贫模式，带动更多贫困人口依靠产业脱贫。一是大力发展生态畜牧产业。发展优质鸡300万羽、生态牧养鸡50万羽、生猪8万头、紫云花猪3万头、肉牛养殖5000头、毛驴1000头，带动贫困户1.5万人以上。二是大力发展特色种植产业。发展食用菌4000万棒、红芯红薯3万亩、茶叶4万亩、紫葡萄1.5万亩、中药材(薏仁米)3万亩，建设标准化蔬菜核心基地1万亩，带动贫困户2.4万人以上。三是大力发展生态扶贫产业。力争将1473名建档立卡贫困户转为生态护林员，带动5100人脱贫;发展林下种植和构树种植2万亩，带动贫困户3500人以上;大力实施新能源光伏扶贫，确保92个贫困村每村每年3万元以上的村级集体经济收入，带动贫困户6532户2.2万人。四是大力推广家庭手工作坊扶贫模式。在四大寨、火花、大营、格凸河、宗地等乡镇积极推广少数民族刺绣、蜡染、竹艺等手工作坊，每个作坊带动3名以上贫困妇女就业，用小产业撬动大扶贫;在猫营、板当和县城等易地扶贫搬迁群众相对集中的乡镇，把鞋业制造、饰品加工等产业引进安置区，让搬迁群众在家门口就能就业脱贫。五是大力发展农村电子商务。加快红芯红薯、茶叶、蔬菜、紫云花猪等主导产业融网运行，到2018年底全面实现特色产品电子商务销售，交易额年均增长20%以上，贫困村实现4G网络全覆盖，所有贫困村基本普及电子商务应用。确保扶贫项目进度更快、实惠更多。一是全面抓好易地扶贫搬迁，3月底前完成2016年易地扶贫搬迁旧房拆除和复垦复绿工作。加快推进2017年易地扶贫搬迁工程实施进程，确保6月份搬迁入住，同步抓好各年度易地扶贫搬迁安置点产业、培训、就业、服务等，解决好搬迁群众后续发展问题，让群众从“搬迁户”变为“搬迁富”。二是全面完成农村“组组通”公路建设项目，实现30户以上村民组全部通硬化路。三是全面巩固提升饮水安全。完成6.6万农村人口的安全饮水工程，解决好农村群众饮水难问题。启动实施城乡供水一体化项目建设，改善城乡用水需求。四是全面加强住房保障。加快农村危房改造进程，年底前实现全部农村困难群众住有所居、居有所安。确保社会保障覆盖更广、效果更实。一是着力抓好教育扶贫。全面落实建档立卡贫困家庭高中学生国家助学金、省扶贫助学金、学费、书费、住宿费“两助三免(补)”政策，实现建档立卡贫困家庭学生从小学到到大学资助全覆盖，保障贫困家庭子女公平无障碍入学，全力阻断贫困的代际传递。二是着力抓好医疗扶贫。全面推行贫困群众“先诊疗、后付费”就医模式，提高建档立卡贫困人口大病保险报销比例，切实减轻农村贫困人口就医负担，从根本上遏制因病致贫、返贫现象。三是着力完善兜底保障。继续完善城乡临时生活困难救助、医疗救助、特困供养人员救助等社会救助体系，保障困难群体的基本生活。改善养老服务条件，确保“五保”集中供养率达到50%以上。四是着力强化培训促进就业。以产业发展和市场需求为导向，整合各职能部门培训资源，确保每一个建档立卡贫困户家庭至少有一人就业。完成贫困劳动力全员培训5100人次以上，实现“培训一人、就业一个、脱贫一户”的目标。 （二）凝心聚力抓农业产业，以实干推动乡村振兴。全力打造现代山地高效农业“升级版”，助推山地农业“接二连三”，加快实现农业强、农村美、农民富的乡村振兴战略目标。夯实农业基础。进一步整合各类资金，大力实施水利灌溉、交通路网、冷链物流等农业发展基础设施建设;扎实抓好春耕生产和秋冬季农业生产，确保粮食种植面积达38万亩以上，总产量稳定在11.12万吨以上。严格划定粮食生产功能区和农产品生产保护区，严守耕地保护红线，全面夯实农业发展基础。做优农业结构。依托农业产业示范园区，新建蔬菜、茶叶、中药材、精品水果、红芯红薯和苡仁米标准化种植示范基地16.6万亩以上，实现现代高效农业示范园区总产值达86.55亿元以上，做大园区规模，促进园区提质增效。在惠兴高速、S209等干道沿线，大力实施农业产业结构调整，全面推广蔬菜、精品水果、中药材等高效益经济作物。做强农业品牌。致力于提品质、树品牌，建立健全农产品安全质量可追溯制度，“三品一标”认证达40万亩以上，绿色无公害农产品覆盖率达100%，优质农产品占比超过75%，农产品注册商标100个以上，申报著名商标1个，着力培育打造一批叫得响、能增收的农业品牌。延长农业产业链。加大特色农产品深加工企业培育扶持力度，力争农业产业重点乡镇(街道)规模以上农业企业全覆盖，在相对成熟的农业园区中启动一批“一二三”产业融合发展试点，推动园区产业链多业态、多功能、多模式融合发展，促进农业稳定发展和农民持续增收。 （三）凝心聚力抓产业培育，以实干推动工业经济发展壮大。通过“优结构、促转型、增效益”，进一步做大工业经济、补齐工业短板。千方百计加强设施配套。进一步完善园区路网建设，启动产业园区学校、医院、农特产品加工交易中心、现代物流中心等一批基础设施项目建设，完成标准化厂房二期建设，抓好猫营返乡农民工农特产品创业示范园配套设施项目的推进工作，构建完善工业产业基础设施体系。集中精力壮大产业规模。加强与亚洲鞋业协会和制鞋龙头企业合作，积极做好东部劳动密集型产业转移的承接工作，引进3家以上规模制鞋企业，做大做强鞋业产业，初步形成产业链，实现劳动密集型企业就业2000人以上，全面增强园区发展活力。大力开发丰富的饰面石材资源，积极支持石材加工业做大做强，形成石材产业循环经济，全力打造猫营石材园区。围绕名优茶、山苍籽、蓝莓、葡萄、红芯红薯、油茶等特色优势农产品，引进一批农产品加工企业，着力发展特色产品精深加工业，提高农产品附加值。突出重点抓好招商引资。进一步突出资源特色，强化政策引领，以“劳动密集型产业转移、石材资源开发、特色产品加工、旅游资源开发”为主攻方向，加大招商引资力度，千方百计引进和培育一批实力企业，壮大产业发展规模，实现多产业协同发展。确保完成招商实际到位资金100亿元以上。与时俱进推进信息化建设。加大通讯基础设施建设力度，进一步提升网络通信保障能力。完成“互联网+政务服务”平台建设，完成电子商务进农村示范基地县创建工作，继续大力推进“天网工程”和“智能交通”网络建设。加快推进扶贫云、旅游云、交通云、农业云、教育云、健康云等信息化平台建设，实现信息产业“腾云而起”。 （四）凝心聚力抓新型城镇化，以实干加快城乡发展。全面加强规划引领。按照生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的原则,继续优化城镇功能布局，坚持一张蓝图绘到底，统筹推进城乡建设、土地利用、环境保护等“多规合一”。进一步整合力量、完善制度、强化措施，加大县城和乡村违法违章建设的管控力度，全面提升规划对城乡建设的管束力。大力实施棚改工程。全面完成2017年度2192户棚户区改造工程，快速推进2018年棚改工作，确保按期完成建设，全面提升老城区城市形象，改善老城区居住环境。着力完善城市设施配套。进一步完善公共服务基础设施建设，塑造城市特色风貌，提升城市环境质量，创新城市管理服务。完成智能交通三期、中医院、县城供水二期和城市变电升级改造工程;加快推进“城市综合管廊”、垃圾清运系统、园林景观改造和公共区域无线网络全覆盖等工程;依托大数据、云计算等新一代信息技术，加快智慧城市建设，逐步向数字化城市管理迈进。着力加快小城镇建设。加大项目配套和资金整合力度，加快推进格凸河、大营、猫营、板当、火花、四大寨等一批小城镇基础设施配套，积极推广“一分三向”新型城镇化模式，加快推进示范小城镇“8+N”工程建设，因地制宜建成一批有支撑产业、文化印记、环境优美的特色小镇。引导和鼓励更多的农村人口向城镇中心区聚集，进一步激活发展内生动力。着力推进美丽乡村建设。加快推进农村人居环境整治，全面实现农村垃圾和污水无害化处理，着力推广“1+N”镇村联动模式，初步建成一批“宜居、宜业、宜游”各具特色的美丽村庄。 （五）凝心聚力抓项目建设，以实干加快经济发展。牢牢抓住项目建设的“牛鼻子”，把扩大投资作为重要抓手，坚定不移推项目、争资金。全面完成格凸河景区提升改造、翁弄翠河农旅一体化、亚鲁王城等旅游项目建设;着力抓好妇幼保健计划生育服务中心、县城易地扶贫搬迁城市干道、格凸河镇特色小城镇提升改造等民生项目建设;全速推进紫望高速、紫云产业大道、S211公路改扩建、S315公路改扩建、白云产业大道、G354营盘至紫云、紫云至乐纪公路等一批重点交通项目建设;加快推进黄家湾、打冲沟、三岔河、新龙堡、猫营河和翠河流域综合治理等重要水利项目建设，完成三岔河水库工程蓄水验收，充分发挥投资拉动作用。更加科学地谋划项目，突出抓好重点项目的包装培育，高起点、高标准谋划和实施好一批带动性强的重点工程、重大项目，力争更多的项目纳入上级投资盘子。进一步强化要素保障，切实解决好项目落地开工投产中遇到的难题，千方百计把固定资产投资拉上来。 （六）凝心聚力抓全域旅游，以实干推动旅游业蓬勃发展。全力办好旅游产业发展大会。紧紧抓住承办全市第五届旅游发展大会的契机，着力构建全域旅游大格局，推动旅游产业大提升，促进旅游经济大发展。抢工期、抓进度、保质量，全力以赴推进攀岩公园、亚鲁王城、旅游沿线景观整治等系列旅发大会项目建设，确保全市旅发大会成功举办。全面推进格凸河景区提档升级。进一步加大资金投入力度，按照5A级景区标准对景区进行设计和建设，强化景区基础设施，丰富景区旅游业态，提升景区接待服务水平。形成“黄龙屯格”一体化高速旅游交通环线，推进组建旅游经营联合体，全力支持、配合景区一体化建设。扎实抓好格凸河景区国家地质公园申报工作，将景区打造成以喀斯特风光为基础，以亚鲁王文化为核心，以山地运动为特色，集生态观光、文化体验、休闲度假、户外运动、健康养生为一体的全国知名综合性景区。全方位促进旅游产业融合发展。按照“产业围绕旅游转、产品围绕旅游造、结构围绕旅游调、功能围绕旅游配、民生围绕旅游兴”的全域旅游发展思路，大力推进文旅、体旅、农旅融合发展。全方位发掘、弘扬和传承苗族布依族传统文化，打造一批有竞争力的民族特色文化旅游业态，促进文化旅游产业融合发展。大力发展山地运动旅游，打造一批特色突出的山地体育旅游产品，促进体旅产业融合发展。全面加快园区景区化进程，全力打造板当蓝莓园、坝羊茶叶园、火花葡萄园等一批农旅融合示范点，构建“乡乡有园区、村村有特色、处处是景点”的全域旅游大格局，发挥旅游助推脱贫攻坚的积极作用。 （七）凝心聚力抓绿色发展，以实干推进生态文明建设。牢固树立“既要金山银山、又要绿水青山，守住绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚定不移抓好污染治理、环境保护和生态建设。坚定不移抓好生态环境保护。以环保督察整改为契机，全面启动城镇污水处理厂建设，完善城乡污水收集管网，完成垃圾无害化处理项目，全面提升污水和垃圾处理能力，减少环境污染。完善公检法司联动联防机制，加强对环保重点企业在线监控和危险废物处置监管。开展全国第二次污染源清查，重点对“黑废水”、“黑烟囱”、“黑废渣”进行摸排清查，严厉打击环境违法行为。认真落实“河长制”工作要求，着力减少工业和农业面源污染对水源造成的危害。严厉打击各类破坏森林资源违法犯罪行为，保护好森林资源。坚持不懈抓好生态文明建设。认真组织、科学策划，全面完成2018年营造林目标任务;加大生态景观建设力度，为全市旅发大会顺利召开营造良好的生态环境;围绕创建全国园林城市和全省文明城市要求，加快推进松林公园景观改造和南环路、迎宾大道、格凸大道等城区主要道路绿化带景观改造提升工程。建设一批绿色文化示范基地，引导广大群众“植绿”、“爱绿”，积极参与生态文明建设。持之以恒抓好生态产业发展。以退耕还林工程为抓手，围绕“一乡一业、一村一品”的产业发展目标，打造一批林业产业发展示范基地，最大限度盘活森林资源，积极探索发展林下立体化种养殖产业，稳步推进林业碳汇资源开发，启动碳汇城市建设，逐步实现产业生态化、生态产业化。 （八）凝心聚力抓民生事业，以实干增强人民群众获得感。继续加大教育投入力度，深入推进义务教育基本均衡发展和普及十五年教育工程，迎接好义务教育基本均衡发展国家验收。加快推进农村寄宿制学校标准化建设，进一步整顿规范学前教育办学秩序,大力推进教育脱贫工程。完成乡镇卫生院标准化建设，实现远程医疗全覆盖，加快市县医联体建设，全面提升农村医疗水平。积极实施大健康“医养一体化”工程，全力推进健康扶贫。进一步提高城市和农村最低生活保障标准。积极推进城乡居民文体活动阵地建设和非物质文化遗产、传统村落保护等工程。建成残疾人托养中心和老年养护楼。完成政务服务中心标准化建设，确保群众办事更加方便快捷。加强创业就业技能培训，着力解决好农村和城镇人口就业问题。进一步健全完善安全生产责任体系，夯实安全生产基础，强化安全监管，保持安全生产形势稳定。深入推进“平安紫云”建设，完善立体化社会治安防控体系，切实保障人民群众生命财产安全，提升公众安全感和满意度。各位代表，民生是为政之本。围绕保障改善民生，2018年我们将继续办好十件实事：一是减少农村贫困人口3万人，完成2018年易地扶贫搬迁2031户8579人住房建设;二是城镇新增就业3178人，新增创业210户，创业带动就业683人;三是城镇和农村居民最低生活保障标准在2017年基础上分别提高7%和10%;四是完成30户以上农村“组组通”公路建设300公里;五是实施农村2万人饮水安全巩固提升工程;六是建成农村义务教育学校标准化食堂11个;七是提档升级乡镇(街道)卫生院(社区卫生服务中心)1所，改扩建村卫生计生服务室20个;八是完成2018农村危房改造4449户，棚户区改造2496户;九是完成多彩贵州“广电云”户户用工程15000户;十是完成县城供水二期工程。用实干建设人民满意政府新的一年，我们将增强看齐意识同心干。进一步把思想和行动统一到市委、市政府和县委的重大决策部署上来，勠力同心、步调一致、节奏统一，确保市委、市政府和县委的各项决策部署从出台到落实无缝衔接、不打折扣。新的一年，我们将精准研判形势科学干。立足自身资源优势，准确研判经济态势，坚持绿色发展，因势而谋、应势而动、顺势而为，扎实谋划和实施一批符合紫云发展实际的大项目、好项目，推动全县经济社会发展取得新进展、实现新突破、迈出新步伐。新的一年，我们将认真俯下身子务实干。进一步把发展力量下沉到基层一线，把工作阵地转移到项目建设一线，将服务群众摆在更加突出位置，坚持问政于民、问计于民、问需于民，持续深化简政放权、放管结合、优化服务，从源头上解决职能错位、行为越位、服务缺位等问题，充分激发市场活力和社会创造力，以正确的政绩观、科学的发展观和务实的事业观，切实抓好打基础利长远的工作。新的一年，我们将持续深化改革创新干。突出抓好行政体制、资源配置、财政金融、生态建设、城乡统筹、社会事业等重点领域和关键环节改革。强化行政审批中介服务事项、县乡权责清单和行政权力运行流程图动态管理。坚持以项目化手段推进供给侧结构改革。大力推广“塘约经验”，全面深化农村产权制度改革，深入推进“三权促三变”改革，进一步激发农村发展活力。深化投融资体制改革，积极推进县级融资平台转型发展，引导金融机构大力支持实体经济。全面推进大众创业、万众创新，着力改善非公企业发展环境，扶持小微企业、民营企业做大做强，助推非公经济快速发展。新的一年，我们将牢牢守住底线廉洁干。始终把铁的纪律和规矩挺在前面，保持反腐高压态势，持之以恒深化作风建设，对权力集中部门和重点岗位进行全流程规范管理，对重点项目实行全过程跟踪审计，着力管好公务人员、公共资源、公共权力、公共资金，强化民生监督，坚决纠正和查处损害群众利益的不正之风，让权力运行处处留痕，全力促进干部清正、政府清廉、政治清明。新的一年，我们将全面依法治县合法干。始终坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”，严格履行法律赋予的职责，把政府活动全面纳入法制轨道，完善法律顾问、专家咨询和听证制度，严格落实行政过错追究制度，进一步健全政府决策机制，完善政府决策程序，全面推进依法行政。扎实推进“七五普法”规划实施，营造全民学法、守法的良好氛围。新的一年，我们将坚决撸起袖子加油干。以开局就是决战、起步就是冲刺的劲头，以果敢、决绝、苦干的意志力，以追赶、超越、实干的精气神，扎实抓好重大项目、重点工程、重要工作，责任到领导，任务到干部，挂图作战，督促落实，不打折扣，全力以赴推进全县经济社会快速发展。各位代表!新的目标激励人心，新的任务艰巨光荣，使命重在担当，实干成就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，不忘初心、继续前进，以“团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超”的新时代贵州精神奋力谱写紫云决战脱贫攻坚、决胜全面小康的崭新篇章!名词解释“村社合一”：指村党支部把专业大户、党员户和部分群众组织起来领办合作社，通过为其提供产前、产中、产后一条龙服务，带领广大农户共同致富，并采取“三资”入股和服务创收等方式推动村级集体经济增收的新模式。“德康家庭农场”：即“五方合作、五化五统”的德康代养模式。“五方合作”：产业发展采取“政府主导、企业主体、金融支持、村集体参与、贫困户养殖”共同合作的方式。五化为：农民职业化、养殖智能化、生产规范化、防疫制度化、粪污资源化，五统为：统一规划布局、统一培训指导、统一物料供应、统一生产管理、统一回收销售。“五方合作、五化五统”德康代养模式的优势：农户无需承担市场风险，只负责具体的养殖工作，代养收入只与生产成绩挂钩，确保了农户的稳定收益。“两违”治理：指违法用地和违法建设行为的专项治理。农村路网全覆盖：对农村道路进行全面的翻修新建，构建起无死角、全覆盖的农村交通路网。“黄-龙-屯-格”旅游圈：“黄果树龙宫屯堡格凸河”连成一体的旅游圈。板当“蓝莓三步曲”合作社经营管理模式：第一步：把贫困农户变为蓝莓园区工人。期限5年。即3000亩蓝莓园建成后，采取“倒包”模式承包给贫困农户进行管理，所有生产资料由公司提供，同时安排技术人员负责全程跟踪指导，农户只负责除草、修枝、浇灌等劳动力工作，每人承包管理上限面积最多10亩。承包价格按第一年承包管理费600元/亩、第二年800元/亩、第三年1000元/亩、第四年1200元/亩、第五年1500元/亩。农户的收入来源为：一是土地流转费220元/亩;二是退耕还林补助归农户所有;三是承包的管理费。蓝莓园承包管理后，一期3000亩蓝莓园第一年就能解决该村贫困人口300人的脱贫问题，二期200亩建成后，到2019年能够完全覆盖解决全村178户贫困农户542人的脱贫问题;第二步：把蓝莓工人变为蓝莓园股民。期限3年，该阶段为公司资金回笼期。即基地建成后的第六年至第八年，采取股份“三七”分成的模式，贫困户即承包管理农户占股份30%，公司占70%(其中提取5%用于解决无劳动能力的贫困农户生计问题)，把蓝莓工人变为蓝莓园股民。蓝莓园建成的第六年，蓝莓已经进入挂果盛产期，亩产将达到750公斤以上，农户30%的股份每亩将分到至少225公斤蓝莓鲜果，按20元/公斤由公司回购，每亩可收入4500元，10亩每年可得到股份收入45000元，一个三口之家可实现年收入13.5万元;第三步：把股民变成蓝莓园的主人。期限21年。第九年开始，公司与股民(原贫困农户)位置调换，股份实行“四六”分配，贫困农户占60%，公司占40%(同样由公司提取5%用于解决无劳动能力的贫困农户生计问题)，让贫困农户真正的变成了蓝莓园的主人。第八年后亩产保守按900公斤计算，每亩贫困户能分到540公斤蓝莓鲜果，按20元/公斤回购，贫困农户每亩可收入10800元，10亩每年可得到股份收入10.8万元，三口之家可实现年收入32.4万元。从而通过蓝莓产业让硐口村贫困农户走出一条以发展蓝莓产业致富的路子。“河长制”：按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期水利工作方针，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,以水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、水域岸线管理、水执法监管为主要任务，全面健全完善以党政领导负责制为核心的县、乡镇(街道)、村(社区)三级河长体系，构建党政领导、部门联动、责任明确、协调有序、监管严格、保护有力、追究到位的河湖管理保护机制，维护河湖生命健康，为经济社会可持续发展提供坚实的现代水安全保障。“百千万”清河行动：对省内河流,开展重点执法检查;启动“清畅整治行动”,对全省流域面积50平方公里以上的1059条河流开展“清岸清水活动”,并纳入河长制考核评估;聘请1万名巡查保洁员负责河湖日常巡查和保洁工作。多彩贵州“广电云”户户用工程：为城乡群众提供多彩贵州“广电云”普惠服务，巩固深化户户用成果;实现广播电视乡乡有综合服务站、村村有专职服务员;多彩贵州“广电云”业务融合承载能力明显提升，服务功能明显拓展，实现与市场深度接轨，建成覆盖城乡、便捷高效、功能完备、内容丰富、服务到户的精细化、智能化、长效化公共文化和综合信息服务平台。医疗卫生“五个全覆盖”工程：乡镇卫生院标准化建设全覆盖;基层医疗卫生机构执业医师全覆盖;农村中小学校校医配备全覆盖;县级以上公立医院远程医疗全覆盖;城乡居民大病保险全覆盖。安全生产双机制建设：风险分级管控与隐患排查治理双重预防工作机制。新能源光伏：主要是在住房屋顶和农业大棚上铺设太阳能电池板，“自发自用、多余上网”。通过分布式太阳能发电，每户人家都将成为微型太阳能电站。光伏扶贫主要有光伏地面电站、光伏大棚电站和屋顶电站三种模式。山地农业“接二连三”：一产：农业、二产：工业(农产品加工)、三产：服务业(农旅一体)。突出优势做强“一产”为“二产”提供加工原料，大力打造山地高效特色农业，建基地、扩规模、聚效应，创品牌，发展农村电子商务。突出企业做优“二产”带动“ 一、三产业快速发展”：引进企业，配套发展农产品加工业，就地加工转化，增强保鲜贮藏、精深加工、物流配送等项目的建设，推进农产品加工业科技创新，依托供给侧改革，促进加工企业转型升级。加快农业“连三”进程：依托“乡村时光”旅游品牌，引导乡村旅游特色化发展，开展农旅结合、文旅结合、商旅结合的立体乡村旅游建设。“三品一标”认证：指对无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志进行认证。“城市综合管廊”：是指地下城市管道综合走廊。即在城市地下建造一个隧道空间，将电力、通信，燃气、供热、给排水等各种工程管线集于一体，设有专门的检修口、吊装口和监测系统，实施统一规划、统一设计、统一建设和管理，是保障城市运行的重要基础设施和“生命线”。“一分三向”新型城镇化模式：即以城镇型基础设施和公共服务设施是否延伸到位划分城镇人口和农村人口,通过“城镇村”功能完善、产业就业支撑能力增强,“城镇村”间路网通达性提升,逐步引导城镇化人口向市区、向县城和重点镇、向美丽乡村三级城镇化载体集中。“1+N”镇村联动模式：“1+N”镇村联动发展模式是以集镇为中心，辐射所辖村庄，加快基础设施、公共服务设施改造和建设，构建“以镇带村、以村促镇、镇村融合”的镇村一体化联动建设发展模式。“一乡一业、一村一品”：“一乡一业，一村一品”是指在一定区域范围内，以乡镇(街道)或者村(居委会)为基本单位，按照场需求，充分发挥本地农产品资源优势，通过大力推进规模化、标准化、品牌化和市场化建设，使一个乡镇(街道)或者村(居委会)拥有一个市场潜力大、区域特色明显、附加值高的主导农产品或者是农业产业。大健康“医养一体化”：即集医疗、养生、养老为一体并整合了产品和服务，也就是“医养结合”，覆盖了生命全周期的完整系统。三权促三变：三权：确权、赋权、易权。三变：资源变资产、资金变股金、农民变股东。通过实践探索，推动资源资产化、资产资本化、资本多元化，大力盘活农村“沉睡、闲置、失管”的资源和资产，形成了“三权”(确权、赋权、易权)促“三变”(资源变资产、资金变股金、农民变股东)的改革做法，通过产权的确权、赋权、流转和交易，实现资源向资产转变、资金向可带来分红回报的股金转变，农民向股民、股东的转变。

  2025-07-16

• 【投资道真】2018年道真自治县政府工作报告

  2018年1月19日在道真自治县第八届人民代表大会第二次会议上县长杨润民各位代表：现在，我代表自治县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出宝贵意见。2017年工作回顾一年来，我们认真贯彻落实中央、省、市决策部署，在自治县委的坚强领导下，在自治县人大、政协的监督和支持下，紧扣主基调主战略，深入实施“八大工程”(1)，致力强化“五大保障”(2)，顺利完成年度主要目标任务，决胜脱贫攻坚、同步全面小康、建设县强民富生态美新道真伟大事业取得新的重要进展。2017年，全县完成地区生产总值65.15亿元、增长12.1%;三次产业结构比重调整为34.1：20.4：45.5;完成固定资产投资63.77亿元、增长23.3%;规模以上工业增加值9.61亿元、增长12.1%;社会消费品零售总额16.12亿元、增长16.6%;实现财政总收入8.92亿元、增长8.8%，其中一般公共预算收入4.49亿元、增长11.8%;城镇、农村居民人均可支配收入分别达26645元、9178元，分别增长9.9%、10.7%;金融机构存、贷款余额分别达104.56亿元、58.04亿元，分别增长0.4%、30.1%;出列贫困村22个，减少贫困人口12099人，贫困发生率下降到4.36%，小康实现程度预计达93.6%。“菜县菇乡”建设全面展开，中国傩城、中华仡佬文化园、玉龙谷湿地公园一期、十二盆山地公园、体育公园等一批重大项目基本建成投用，银百高速道真至南川段建成通车，成功承办第八届遵义旅游产业发展大会、黔北渝南文化旅游精品长廊第三次联动协作会，隆重庆祝自治县成立30周年，“神韵仡佬·养生道真”知名度和美誉度持续提升。精准脱贫纵深推进。围绕“七个坚持”(3)脱贫思路，投入财政专项资金1.11亿元，整合涉农资金2.37亿元，发放“特惠贷”(4)2549.15万元，实施扶贫项目243个。商品蔬菜、食用菌等“短平快”产业带动脱贫4087户15450人，成功承办全市绿色农产品风行天下助推脱贫攻坚现场会;兑现林业补助7664万元，生态补偿脱贫280户1176人。易地扶贫搬迁入住3923人，县城一期、二期和洛龙二期安置点建设加快推进，上坝、旧城、桃源、忠信安置点建设完工。资助贫困学生4.26万人次7042万元，农村义务教育和学前教育阶段营养改善实现全覆盖，全员育人导师制“1+N”(5)智力扶贫行动深入实施;筹措银杉教育发展基金690万元。健全“四重医疗保障”(6)体系，兑现医疗扶贫1.52万人次6739万元。产业发展转型升级。第三产业蓬勃发展。完成仡佬文化旅游产业创新区规划编制，发起成立“黔北渝南旅游联盟”。游客接待中心、智慧旅游系统平台建成投用。中国傩城投入运营，黔韵紫海、仡山茶海、百草谷等项目提档升级，仡佬族“吃新祭祖”活动在中央电视台现场直播。全年接待游客235.7万人次、增长92%，实现旅游总收入25.23亿元、增长206%。建成投用“黔货出山·道真直营店”2家、村级电商综合服务站82个，发展电商骨干企业44家，成功申报“国家级电子商务进农村综合示范县”。新增限额以上商贸企业15家、精品酒店12家、微型企业300余户、个体工商户3300余户，民营经济占地区生产总值比重提高到45%。现代农业转型提质。深入实施“23221”(7)农业产业化工程，引进21家农业企业驻县发展，贵旺、同辉食用菌项目即将建成投产，三桥、旧城食用菌产业扶贫示范园加快建设，4条万亩商品蔬菜产业示范带初步成形，发展商品蔬菜20万亩、食用菌1000万棒，直供直销全国500强企业永辉超市，成功打入上海、重庆、广州、福建等地果蔬市场;种植烤烟7.6万亩、完成产量14.55万担，巩固发展中药材25万亩，管护茶园21万亩。新增市级以上农业龙头企业7家、农民专业合作社71家、家庭农场15家。认定无公害蔬菜产地8万亩、茶叶产地20万亩，50家企业(合作社、养殖场)通过无公害农产品认证。农业全产业链初具雏形，实现农业总产值37.39亿元。工业经济持续向好。完成工业投资15亿元，新增规模工业企业6家，实现工业产值36.72亿元。角木塘、浩口水电站建成试运行，官庄电站加快建设，新增水电装机20万千瓦。实施浣溪煤矿30万吨兼并重组，铝土矿资源勘查进展顺利。建成园区标准化厂房70万平方米、路网25公里、职工公寓10.7万平方米，公共租赁住房及工程技术中心、污水处理厂、“雁归园”等项目顺利完工，四季常青大健康产业园项目稳步推进，入园企业达91家。城乡统筹融合发展。完成城镇建设投资50亿元，城镇人口增至12.4万人，城镇化率提高到43%，县城建成区扩大到12.5平方公里。启动县城总体规划第三轮修编、控制性规划、重点区域修建性详细规划和城市设计，完成12个乡镇总体规划、5个乡镇控制性规划，启动大磏总体规划修编，完成县域乡村体系规划、60个村庄规划、60%的30户以上集中点规划。建成城镇道路22公里、排水设施78公里，新(改)建休闲广场5个、农贸市场4座、公厕25座，实施中心城区绿化亮化和电缆入地工程，完成城区河道整治、滨河景观和垃圾填埋场改(扩)建工程。完成旧城省级示范镇创建，大磏、阳溪市级示范镇建设加快推进，新增市级示范小城镇4个。建成商品房33万平方米，建设公租房2145套、棚户区改造安置房799套，完成旧住宅综合整治470户，启动教育局片区棚户区改造前期工作。国家卫生县城和三江、棕坪国家卫生乡镇创建通过复审评估，省级文明县城创建通过复核评估，8个省级生态文明示范乡镇创建通过现场复核，14个村寨获省级、其中2个获国家级少数民族特色村寨命名，棕坪乡苍蒲溪村入选全国文明村寨。基础设施日臻完善。道武、道务高速公路前期工作加快推进，道安高速名豪互通工程加快建设。启动改造国省道78公里、县乡道和旅游公路34公里，通村路、“组组通”公路、产业路建设加快推进。道真客运站升级为一级客运站。芙蓉江库区航运工程即将启动建设。大岩角、双坝水库实现蓄水验收，沙坝、凉天沟、富强水库加快建设，关坝、龙塘、关口、甘家沟水库前期工作稳步推进。开工建设大沙河水库至县城区输水工程。实施3.74万人的农村人饮安全工程，提前完成“十三五”计划任务。治理河道8.5公里、病险水库1座、中小河流3条，小型农田水利设施项目建设基本完成。建成巴渔110千伏输变电站，完成“小康电”10千伏及以下项目49个，升级改造农村电网152公里，新增(更换)扩容变压器96台。完成30个行政村“广电云”户户用工程。新建通讯基站208个、无线WIFI基站780个，新增通讯光缆1700余公里，通讯覆盖率达96%。社会民生持续改善。实施教育工程50个，中等职业学校整体搬迁工程顺利推进，第二公办幼儿园建设全面启动。学前三年学龄儿童毛入园率达91%，九年义务教育巩固率达101.7%，高中阶段毛入学率达88.9%，高考本科录取率较2016年提高6.3个百分点，顺利通过国家级农村职业教育和成人教育示范县验收。篮球馆建成投用，成功承办“尹珍杯”6+1国际篮球邀请赛、全市第八届中学生篮球运动会。县中心血库业务大楼竣工投用，县中医院门诊大楼完成升级改造，11所乡镇卫生院完成新(改)建。县级医院与乡镇卫生院“医共体”(8)建设稳步推进，实现常住贫困人口100%家庭医生签约服务，新农合参合率达95%，全年无重大突发公共卫生事件发生。持续巩固“计划生育优质服务县”成果，符合政策生育率94.2%，常住人口自然增长率5.35‰，人口计生工作保持省市一类县水平。认真开展建军90周年系列活动，爱国拥军热潮持续高涨。持续开展“仡山欢歌”系列群众文化活动，发行《道·仡佬·真》等文化丛书，成功承办全市非遗展演，举办首届仡佬竹王祭祀活动、中国·道真第二届仡佬傩文化艺术节暨傩文化学术研讨会、首届职工文化艺术节。殡葬一体化项目基本完工，殡葬改革加快推进。农村、城市低保标准分别提高到每月294元、532元，发放各类救助资金7175万元、优抚经费1468万元，特困人员集中供养率提高到51%。新增城镇就业3500人，实现农村劳动力转移就业4770人,城镇登记失业率控制在3.02%以内。城乡居民社会养老保险、城镇居民医疗保险参保率分别达91%、92%。民生十件实事推进顺利。动工建设通村公路500公里、完工320公里;动工建设“组组通”公路1055公里、产业路300公里，分别完成路面浇筑400公里、114公里。编制完善县城区供水管网改造方案，隆兴、棕坪集中饮水巩固提升工程启动输水管道安装。升级改造农村电网152公里。人居环境整治“两改”(9)工程完工5152户，“四改”(10)工程完工14863户，农村建档立卡贫困户、危改户“六改”(11)工程实现全覆盖;上坝、旧城、桃源、忠信易地扶贫搬迁安置点完成搬迁入住，县城一期安置点主体工程即将完成、二期安置点建设有序推进，洛龙二期安置点主体基本完工。中华仡佬文化园场馆、路网基本建成投用，商业街一期主体基本完工。县城二期及9个乡镇污水处理厂项目主体工程基本完成，开工建设12座垃圾转运站、完工9座主体工程，完成15座垃圾回收中转站处理设备及配套物资采购。农村中小学20间食堂、30个厕所改造项目全面完成。新建村级卫生室8个。建成仡佬文化园、体育公园公共停车场，大坪公共停车场进入平场阶段。遵义路加油站搬迁工程即将进入招投标程序，利民加油站搬迁工程平场基本结束，巴渔、阳溪加油站建成投用，桃源、隆兴加油站全面完工。但受政策、招商和规划调整等因素影响，部分民生实事项目完成进度尚有差距，我们将认真回应群众关切，加强跟踪调度，确保尽早完成。综合治理全面加强。以中央环保、土地督察为抓手，全力整改反馈问题，划定生态红线83.4万亩、基本农田65.2万亩。实施土地整理项目16个，完成高标准基本农田建设3.6万亩，新增占补平衡耕地指标3026亩，完成城乡建设用地增减挂钩指标1500亩。深入推进“治污治水·洁净家园”攻坚行动，城镇集中式饮用水源水质达标率和县城空气质量优良率均达100%。严格落实“河长制”，加强芙蓉江流域生态保护。完成营造林6.9万亩，全县森林覆盖率达56.68%，县城建成区绿化覆盖率达40%。完成矿山修复317亩，全省矿山复绿现场会在我县成功召开。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度，未发生较大以上生产安全事故，成功承办全市企业全员安全生产责任推进工作交流会。坚持重大事项社会稳定风险评估、领导干部接访包案、信访稳定督查等制度，办结信访案件416件、办结率89%。依法严厉打击各类违法犯罪活动，发案总量全市最低，命案防控经验得到全省推广，群众安全感测评达98.8%，全县安全维稳形势持续稳定。发展活力竞相迸发。深入实施供给侧结构性改革，“三去一降一补”(12)成效明显。完成土地利用总体规划修编，新增建设用地指标2000亩。农村土地确权扎实推进，农业保险全面推开。兴园公司、交旅投公司转入实体运营，投融资改革有序推进。农村信用社改制基本完成。商事制度改革深入实施，新增市场主体4000余户、注册资本3.2亿元，贵阳道真商会组建成立，博联茶业成为全省首家“新三板”(13)挂牌茶产业企业。培育高新技术企业1家，申请专利171件，科技进步贡献率达38.14%。成功引进500强企业1家，招商引资签约项目64个，签约资金203亿元、到位资金96亿元。国家民委、上海杨浦、省国税局、国开行、农发行、茅台集团和银河证券等对口帮扶成果丰硕。自身建设与时俱进。严守政治纪律和政治规矩，在思想上、政治上、行动上始终与中央、省、市和县委保持高度一致。严格依法行政，动态管理权力和责任清单，调整下放行政审批事项25项，行政审批“三集中三到位”(14)强力推进。修订政府工作规则、党组议事规则，推进政府决策更加科学规范。电子政务全员应用全面推开，“互联网+政务服务”深入实施。全面落实《政府信息公开条例》，主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，办理人大代表建议109件、政协委员提案91件，办复率100%。认真落实党风廉政建设主体责任，全面推进政府系统从严治党。严格执行中央、省、市作风建设规定，扎实推进“两学一做”(15)学习教育常态化制度化。强化减编控编，清理消化超编人员129人;稳步推进公车改革，“三公”经费(16)进一步压缩。强化行政监察和审计监督,清理违规资金305万余元。同时，防灾救灾、民族宗教、外事侨务、人民武装、人民防空、国防教育、档案管理、妇女儿童、共青团、老年人、残疾人、红十字、征兵、双拥等各项工作取得新进步。各位代表，一年来，面对自身发展欠账较大的内部压力，面对金融政策不断收紧的外部环境，面对影响稳定因素增多的复杂局面，成绩来之不易,探索充满艰辛。这些成绩的取得，是上级党委、政府和自治县委统揽全局、科学谋划的结果，是自治县人大、政协有效监督、鼎力支持的结果，是各位老领导、老同志持续关心、精诚帮助的结果，是全县上下齐心协力、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表自治县人民政府，向所有参与、关心和支持道真经济社会发展的同志们和朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!肯定成绩的同时，我们也清醒看到，全县经济社会发展还存在不少困难和问题：贫困人口多、贫困程度深，脱贫攻坚任务艰巨;经济结构调整仍不够到位，民生短板仍然不少;自身财力弱、资金筹措难，金融、债务、社会治理等领域风险防控压力依然较大;干部职工思想解放仍然不够，面对新形势新任务能力不足、办法不多，办事慢、办事难、办事推的现象仍然存在，作风建设与发展要求仍有差距。对于这些问题，我们将千方百计加以解决。2018年主要工作2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是我县按国定标准整体脱贫摘帽退出之年。我们要不忘初心、牢记使命，在决胜脱贫攻坚、同步全面小康中拥抱新时代、续写新篇章、开创新未来。今年政府工作的总体要求是:深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”(17)总体布局，协调推进“四个全面”(18)战略布局，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，打好“八大战役”(19)，以深化供给侧结构性改革为主线，大力推动质量变革、效率变革、动力变革，防范化解重大风险，推进污染防治，特别是要上下同心、全员同向、全民同力，坚决打赢脱贫攻坚这场输不起的攻坚战!今年经济社会发展的主要预期目标是：实现地区生产总值77亿元、增长16%;完成固定资产投资76亿元、增长22%;规模以上工业增加值11亿元、增长18%;社会消费品零售总额20亿元、增长16%;实现财政总收入9.35亿元、增长5%，其中一般公共预算收入4.95亿元、增长10%;城镇、农村居民人均可支配收入分别达29872元、10493元，分别增长11%、13%;金融机构存、贷款分别增长20%、25%;小康实现程度达96.5%。围绕实现上述目标,我们将重点抓好以下工作。 一、紧扣“三个落实”(20)全力决战，确保全面实现脱贫目标。坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，以脱贫攻坚作风建设年活动为抓手，扎实开展“十项行动”(21)，实现9个贫困村出列，减少贫困人口1.2万人，确保达到国家第三方评估退出标准，按照国定标准脱贫摘帽。进一步聚焦精准扶贫。紧紧围绕“一达标两不愁三保障”(22)深入开展查漏补缺，确保识别退出“应进则进、应退则退”。突出抓好责任落实、政策落实和工作落实，扣牢责任链任务链，强化县为中心、乡镇为战区、村为战场、组为单元、户为堡垒的脱贫攻坚责任体系，纵深推进“六个到村到户”(23)“六个小康建设”(24)。进一步聚焦“四场硬仗”(25)。用活脱贫攻坚产业基金和“特惠贷”等产业扶贫政策，整合涉农资金3亿元，实施产业扶贫项目300个，实现“一村一品”(26)和贫困户“一长两短”(27)全覆盖，确保利益联结贫困户人均增收3000元以上。完成县城一期、二期、三期和洛龙二期易地扶贫搬迁安置点建设，实现1.1万人以上搬迁入住。全面完成“组组通”公路项目建设，实现30户以上村民组100%通硬化路目标。深入实施城乡住房保障工程，扎实推进农村危房改造，全力推进教育资助、医疗健康扶贫和社会保障兜底扶贫。进一步聚焦社会帮扶。强化脱贫攻坚成效考核，提升干部驻村、结对帮扶实效。承接落实好国家民委、上海杨浦、省国税局、国开行、农发行、茅台集团和银河证券等帮扶，深入开展“千企帮千村”工作，倡导企业扶贫、社会组织扶贫和个人扶贫，形成政府、市场、社会协同推进的大扶贫格局。 二、紧扣“全域旅游”全力鏖战，推进第三产业全面突破。围绕“五区一中心”(28)总体布局，突出全域旅游重点，推动第三产业“井喷式”发展，实现第三产业增加值41亿元、占地区生产总值比重52%以上。全力推进生态旅游示范区建设。加快推进大沙河仡佬文化生态旅游度假区项目建设，提档升级已建旅游项目，全面建成投用玉龙谷湿地公园，完善十二盆山体公园配套设施，启动三桥华山景区建设。全面推进14个乡镇3A级以上景区创建，培育乡村旅游示范点20个，建成乙级以上乡村旅游村寨5个，力争成功创建4A级景区1个以上、3A级景区5个以上。提升旅游配套和服务水平，借助“黔北渝南旅游联盟”，推动“南川金佛山道真大沙河武隆仙女山”旅游金三角环线建设，实现接待游客320万人次以上、旅游综合收入30亿元以上。全力推进仡佬文化体验区建设。启动仡佬文化旅游产业创新区、文化产业综合体建设，深入挖掘保护推广“尹珍文化”“仡佬文化”，加强中华仡佬文化园场馆运营管理，持续办好“仡山欢歌”品牌文化活动，力争建成1个县级民族文化产业示范基地。全力推进康体养生休闲区建设。完成妇幼保健+职业健康+居民健康体检综合服务中心建设规划，大力发展以休闲养生、医养结合、多元养老为代表的大健康服务产业。深入实施全民健身计划，举办国际半程马拉松赛、全国乡村自行车赛等，推动群众体育、竞技体育发展。全力推进黔渝经济协作区建设。主动承接重庆产业转接，发展洛龙、大磏、三桥、平模等集镇边境贸易。大力引进民营资本，加快民营经济发展，新增市场主体5000户以上、注册资本4亿元以上。全力推进特色农产品集聚区建设。推进商品蔬菜、食用菌、茶叶、中药材等特色产业全产业链发展，建设黔北蔬菜产地交易市场，打造道真特色农产品产业集群，加强农超、农校、农企对接，强化与上海、重庆、广州等地农产品批发市场的交流合作，推动农业“接二连三”(29)融合发展。全力推进区域性物流中心建设。建成农商旅一体化、浙商建材家居城、悦冠广场项目，加快乡镇快递物流体系建设，完善乡镇物流配送点，推动形成物流网络互动发展格局。依托大数据信息平台，推进“物流云”“交通云”建设。加快创建“国家级电子商务进农村综合示范县”，大力发展电子商务，力争电商交易额突破30亿元。 三、紧扣“园区主场”全力奋战，加快工业经济提质增效。坚持做大总量与提升质量并重，盘活存量与做优增量并举，推动传统产业提质和新兴产业突破，新增规模工业企业3家以上。完善园区建设。以“绿智园区”(30)建设为平台，进一步优化功能布局。基本完成园区主干路网建设，力争建设20万平方米标准厂房。启动闽商工业园建设。做强传统产业。加快芙蓉江流域水能资源开发，推进官庄水电站建设，实现全县水电装机容量35万千瓦以上。扎实推进煤电铝项目建设，启动浣溪煤矿30万吨扩能升级改造。投用“雁归园”，集中发展农副产品加工业。做优新兴产业。培育壮大大健康生物医药产业，建成四季常青大健康产业园。建成食用菌科技产业园和工厂化食用菌建设项目。推动大数据产业“十大工程”(31)行动，实施“大数据+产业深度融合行动计划”,打造制造、营销、物流高效协同的生产流通新业态，提升制造业质量和效益。深入开展工业“百千万”工程(32)，推动智能制造和品牌建设。 四、紧扣“产兴民富”全力迎战，大力实施乡村振兴战略。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求，大力实施乡村振兴战略，加快农业农村现代化进程。升级农业产业。深入实施“23221”农业产业化工程，聚力打造“菜县菇乡”，种植商品蔬菜20万亩，投放食用菌1.5亿棒，抓好食用菌“三心十园百庄”(33)建设，实现商品蔬菜、食用菌产值15亿元以上;新增中药材种植5万亩，种植烤烟6.2万亩，管护茶园21万亩，实现农业综合产值60亿元以上。新增市级以上农业龙头企业5家，创办农民专业合作社80家、家庭农场(专业大户)1000户，打造1个以上市级供销、信用、合作“三社融合”示范社。申报认证无公害农产品企业15家、绿色(有机)产品企业10家、有机产品3个、地标产品1个，提升道真玄参、洛党参、灰豆腐果、道真硒锶茶等品牌市场占有率。完善基础设施。开工建设道务高速公路，力争启动道武高速公路建设，建成道安高速名豪互通工程，加快国省道改造，完成大磏至三桥二级公路改造、三桥至阳溪公路新建工程，开工建设乡乡通二级路90公里，持续加快撤并建制村公路、“组组通”公路、产业路建设，推进“四好农村路”(34)示范县创建。争取道真至南川铁路进入国家铁路建设中长期规划。推进芙蓉江航运建设。完成凉天沟水库主体工程，加快富强水库建设，开工建设关坝、龙塘水库，完成关口、甘家沟水库前期工作。完成桑木坝河道景观治理工程。加强农村人饮工程建设，基本实现农村饮水户户通。新建110千伏变电站1座，增加(更换)1万千伏安主变2台，新增扩容变压器382台、电网线路1288公里。加快多彩贵州“广电云”项目和通讯基站建设，实现1公里30户范围内居民区通讯网络覆盖率100%、行政村所在地100%通光纤。深化乡村治理。全面启动第三次土地调查和农村房地合一不动产登记工作。以“六改”为基础，深入实施农村人居环境改造。精准推进农村综合产权制度改革，推动承包地“三权分置”(35)，落实“三变”(36)改革，打造10个以上“三变”改革示范村。推动乡(镇)、村(居)“新时代农民(市民)讲习所”全覆盖，加强农村精神文明建设。全面推广“自管委”创新做法，探索自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。整合资源，壮大农村集体经济。先行先试，探索打造一批乡村振兴试点。 五、紧扣“宜居宜业”全力会战，建设山地特色新型城镇。完成城镇建设投资80亿元以上，新增城镇人口1万人以上，城镇化率提高到48%以上。完善城镇规划。坚持城区、园区、景区“三区融合”理念，按照“东西控制、南北拓展、中部提升”城镇空间发展方向，完成县城总体规划修编、控制性规划、重点区域修建性详细规划;按照“一心两线三极”(37)城镇空间布局，完成8个乡镇控制性规划、83个村庄规划。加快城镇建设。以竹王大道为轴线，以迎宾大道、玉景路为依托，开发青龙片区，有序推进县城新区学校、医院、迎宾馆、专业市场、安置房等项目建设。进一步完善城镇路网。坚持“引导高端、调控中端、保障低端”，确保商品房开发面积40万平方米以上、建成30万平方米以上。加快实施租购并举的住房制度，有序推进保障性住房“梯度保障、租补分离”。全面启动教育局片区、解放路老车站片区、供销社片区、玉溪镇政府片区和上坝乡旁石田片区、西山片区棚户区改造。深入实施小城镇建设“8+X工程”(38)，巩固旧城省级示范镇，加快大磏、阳溪、三桥、洛龙、隆兴、河口等示范小城镇建设，力争大磏列入全国特色小镇序列。强化城镇管理。实施“提质培优·美丽县城”计划，强化体育场、游泳馆、篮球馆运营管理，提升城镇承载能力。巩固国家卫生县城创建成果，深化城市管理综合行政执法体制改革，全面提升城镇执法管理服务水平。 六、紧扣“生态底线”全力守战，加快绿色生态家园建设。全面落实生态建设目标管理责任制，力争成功创建省级生态文明建设示范县。坚持生态优先。严守生态保护、永久基本农田、城镇开发边界三条底线。完成高标准农田建设3万亩，新增耕地2000亩，完成城乡建设用地增减挂钩1800亩。持续开展“绿色贵州”建设行动，实施以新一轮退耕还林、石漠化治理为主的重点生态建设工程，完成营造林4万亩，力争森林覆盖率达58%以上，建成1个省级森林特色小镇;拓展城区绿化面积，力争县城区绿化覆盖率达45%以上。推动绿色发展。严把项目引进环境准入关，加强绿色生产政策引导，探索建立市场化、多元化生态补偿机制，培育壮大节能环保、清洁能源产业。推进生态文化建设，倡导绿色消费革命，深入开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区等创建。抓好重点防治。深入推进“治污治水·洁净家园”五年攻坚行动，完成县城二期和9个乡镇污水处理厂建设，加快全县垃圾无害化综合处理项目建设，探索推进生活垃圾干馏气化终端处理。全面落实“河长制”，加强河流治理，确保省控跨界监测断面水质达标。深入实施“水、土、气、声、渣”污染防治专项行动，有序开展污染源普查和生态环境小康指标监测，坚决制止和惩处破坏生态环境的行为，确保县城空气质量优良率达98%以上，县乡集中式饮用水源地水质达标率达100%。 七、紧扣“创新驱动”全力激战，全面增强发展动力活力。坚持发展和问题导向，倒逼改革，促进开放，以改革促发展，以开放促开发。深化“放管服”(39)改革。以完善产权制度和要素市场化配置为重点，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的做法，营造宽松便捷的市场准入环境、公平有序的市场竞争环境、安全放心的市场消费环境。推动科技创新。加快构建政府主导、企业主体、市场导向、产学研深度融合的科技创新体系，做大引进人才增量，盘活现有人才存量，引进紧缺专业人才50名以上，开展科技培训2000人次以上;加快科技创新步伐，申请发明专利190件，科技进步贡献率达48%以上。重抓招商引资。紧盯成渝地区和长三角、珠三角，精准招商引资，力争新引进500强企业1家以上，引进省外项目60个以上，签约资金260亿元以上，到位资金106亿元以上。强化财税金融支撑。加强征管方式改革，完善综合治税平台及国地税联合办税机制，认真落实税制改革政策，抓好国有资产、公共资源经营收益管理。完善部门预算、政府采购、国库集中支付、财政支出绩效评价制度，深化预算执行审计、效益审计和经济责任审计，提高财政资金使用效益。深化金融体系建设，加快兴园公司、交旅投公司市场化运营，推进兴农公司、惠农担保公司实体化转型，推动多层次资本市场建设。进一步加大脱贫攻坚投资基金申报和后续管理力度，整合使用好涉农资金。强化政府债务管控，综合运用股权投资、企业债券、基础设施项目融资、PPP项目等渠道，推动投融资体制改革;加快小额贷款、村镇银行和政策性农业保险等金融业发展，开展“保险+支农融资”试点工作;坚决打击非法融资、非法集资、高利贷等违法活动，确保不发生系统性金融性风险。 八、紧扣“民生福祉”全力苦战，不断提升群众幸福指数。坚持群众利益至上，始终不渝在发展中保障和改善民生，让群众有更多获得感、幸福感、安全感。优先发展教育事业。建成第二公办幼儿园，完成红旗小学改(扩)建，力争2018年秋季整体搬迁县中等职业学校、建成投用第四小学，加快推进“全面改薄”(40)工程。发展壮大银杉教育发展基金，力争突破1000万元。推进中小学校去行政化和教师管理制度等综合改革。推进县域义务教育优质均衡发展，确保县域内义务教育基本均衡顺利通过国家复查;加强学前教育、高中阶段教育、职业教育，支持民办教育;积极发展特殊教育，确保“国家特殊教育改革实验区”通过验收。统筹抓好卫计工作。加快县医院整体搬迁，开工建设县精神病专科医院、县城区社区卫生服务中心。推进“医共体”建设，强化基础医疗和公共卫生服务，认真落实“四重医疗保障”。加强疾病预防控制，创建“国家慢性病综合防控示范区”。大力发展民族中医药事业，鼓励和规范民营医院发展。进一步优化计生服务，促进人口长期均衡发展，巩固省市一类县水平。强化其他社会事业。稳步推进殡葬改革，分期建设乡镇殡葬服务中心和农村公益性公墓。修缮县烈士陵园。加快推进乡镇星级敬老院创建。推动城乡居民最低生活保障标准分别提高7%、9%以上，特困人员集中供养服务水平明显改善。加强就业创业培训，新增城镇就业3800人以上，转移农村劳动力5000人以上，下岗失业人员再就业500人以上，城镇登记失业率控制在4.2%以内。完善城乡居民养老保险制度，综合参保率92%以上。健全城镇职工二次医疗和大病救助体系，实现职工互助参保率100%。全面加强社会治理。严格落实信访工作责任制，开展信访案件排查化解专项会战，全力化解各类矛盾纠纷，切实规范信访秩序。扎实推进“七五”普法，推动法律援助“应援尽援”。全面推进安全生产“六级六覆盖”(41)，深入开展大检查和重点行业领域专项整治行动，提升事故防控和应急救援能力，坚决遏制较大以上生产安全事故发生。强化“平安道真”建设，全面推进“天网四期”(42)“雪亮工程”(43)建设，着力打造数据化社会治安防控体系，严厉打击“黑盗骗”“黄赌毒”、食品药品环境及经济领域犯罪，确保群众安全感测评保持在全省前列。办好民生十件实事：(1)建成撤并建制村公路300公里、“组组通”公路650公里、产业路180公里以上;(2)实现沙坝水库下闸蓄水，实施县城区供水管网改造;(3)完成农村电网改造580公里，新建通讯基站230个;(4)实施农村人居环境改造5万户;(5)实施棚户区改造4000套以上，新建公租房300套以上;(6)启动12个乡镇殡葬服务中心和81个农村公益性公墓建设;(7)开工建设第六小学，启动第三公办幼儿园项目建设;(8)开工建设玉溪镇社区卫生服务中心，新建大磏镇卫生院和10个村卫生室;(9)新增县城区停车位1500个、乡镇政府驻地停车位各50个以上，建设县城区一类星级公厕8座及乡镇政府驻地公厕;(10)建成大坪综合农贸市场(悦冠广场),启动建设县城新区农贸市场。 九、紧扣“效能提升”全力督战，全面加强政府自身建设。大兴调查研究、真抓实干、勤俭节约之风，推行政策设计、工作部署、干部培训、监督检查、追责问责“五步工作法”，打造法治、高效、服务、廉洁政府，不断提升人民群众满意度。完善重点工作推进机制，实行清单式管理全覆盖，着力研究问题、破解难题，提高政府执行力和公信力。严格落实中央八项规定精神和省、市、县委纪律规定，驰而不息纠正“四风”(44)，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。稳步推进减编控编和事业单位公车改革，确保“三公”经费只减不增。深入实施“互联网+政务服务”，全面推进重大事项、项目招投标、政府采购、产业扶持政策等政务公开，让权力在阳光下运行。主动接受各方监督，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。支持监察委员会充分发挥职能，实现对所有公职人员监察全覆盖，严肃查处各类违纪违法行为。各位代表，新时代要有新气象，新时代要有新作为。让我们在自治县委的坚强领导下，在自治县人大、政协的监督支持下，团结带领全县各族人民，不忘初心，牢记使命，发扬“团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超”的新时代贵州精神，为决胜脱贫攻坚、同步全面小康、奋力续写新时代道真发展新篇章、建成县强民富生态美的新道真而不懈奋斗!名词解释(1)八大工程：扶贫开发攻坚工程、新型工业壮大工程、现代农业推进工程、生态旅游培育工程、城镇倍增集聚工程、美丽乡村推广(提升)工程、基础设施先行工程、和谐民生优先工程。(2)五大保障：坚持招商引资，强化投入保障;坚持统筹兼顾，强化要素保障;坚持深化改革，强化机制保障;坚持依法治县，强化环境保障;坚持从严治党，强化组织保障。(3)七个坚持：坚持扶贫先扶志;坚持精准扶贫;坚持产业扶贫;坚持基础设施扶贫;坚持项目扶贫;坚持全社会扶贫;坚持党建扶贫。(4)特惠贷：由农村信用社向建档立卡贫困户中有贷款意愿、有创收增收项目、有创业就业潜质和一定还款能力的农户提供“5万元以下、3年期以内、免除担保抵押、扶贫贴息支持、县级风险补偿”的特惠金融信用贷款。(5)1+N：“1”指1名导师，“N”指1名或多名贫困生和留守儿童。(6)四重医疗保障：基本医疗保险、大病保险、医疗救助、医疗扶助。(7)23221：到2019年，投放食用菌2亿棒，种植商品蔬菜30万亩，茶叶投产20万亩，种植中药材20万亩，种植烤烟10万亩。(9)两改：改危险源、改外立面。(10)四改：改厨、改厕(卫)、改圈、改庭院。(11)六改：改危险源、改外立面、改厨、改厕(卫)、改圈、改庭院。(12)三去一降一补：去产能、去库存、去杠杆，降成本，补短板。(13)新三板：由中国证监会、科技部发起和组织，并经国务院批准设立的专为国家级科技园区非上市科技公司提供的代办股份转让平台。(14)三集中三到位：部门许可职能向一个科室集中，审批科室向政务大厅集中，审批事项网上办理集中;事项进驻大厅到位，审批授权窗口到位，电子监察到位。(15)两学一做：学党章党规，学系列讲话，做合格党员。(16)“三公”经费：财政拨款支出安排的出国(境)费、车辆购置及运行费、公务接待费。(17)五位一体：经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。(18)四个全面：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。(19)八大战役：“组组通”公路建设、产业脱贫攻坚、易地扶贫搬迁、危房改造和住房保障、农村饮水安全、旅游扶贫和电商发展、教育扶贫和农村贫困劳动力全员培训、精准医疗扶贫和兜底脱贫。(20)三个落实：责任落实、政策落实和工作落实。(21)十项行动：基础设施建设扶贫行动、产业和就业扶贫行动、扶贫生态移民行动、教育扶贫行动、医疗健康扶贫行动、财政金融扶贫行动、社会保障兜底扶贫行动、社会力量包干扶贫行动、特困地区特困群体扶贫行动、党建扶贫行动。(22)一达标两不愁三保障：农村建档立卡贫困户家庭年人均可支配收入稳定超过当年全国扶贫标准，不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。(23)六个到村到户：结对帮扶到村到户、产业扶持到村到户、教育培训到村到户、农村危房改造到村到户、扶贫生态移民到村到户、基础设施到村到户。(24)六个小康建设：小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨建设。(25)四场硬仗：产业扶贫硬仗、易地搬迁扶贫硬仗、基础设施建设硬仗、教育医疗住房“三保障”硬仗。(26)一村一品：以村为基本单位，通过大力推进规模化、标准化、品牌化和市场化建设，使一个村(或几个村)拥有一个(或几个)市场潜力大、区域特色明显、附加值高的主导产品和产业。(27)一长两短：一个长效产业、两个短效产业。(28)五区一中心：我县第三产业建设规划，即生态旅游示范区、仡佬文化体验区、康体养生休闲区、黔渝经济协作区、特色农产品集聚区、区域性物流中心。(29)接二连三：通过“一产种植、二产加工、三产销售和旅游观光”三产融合的形式，打造全产业链发展模式。(30)绿智园区：指园区及其企业通过实施资源循环利用和智能化改造，提升园区生态环保和智慧化水平，打造科技含量高、资源消耗低、环境污染少、信息化水平高、经济效益好的现代新型产业园区。(31)大数据产业“十大工程”：产业培育、项目裂变、融合升级、数据融通、数字政府、数据扶贫、基础设施攻坚、安全铁壁、万千人才、首选实验田。(32)工业“百千万”工程：省级重点抓100户企业“立标杆”，市级重点抓1000户企业“强骨干”，县级抓10000户企业“夯基础”。(33)食用菌“三心十园百庄”：食用菌科技研发中心、集中制棒中心、交易集散中心;10个扶贫产业园;100个蘑菇农庄。(34)四好农村路：建好、管好、护好、运营好农村公路。(35)三权分置：指形成所有权、承包权、经营权三权分置、经营权流转的格局。(36)三变：资源变资产、资金变股金、农民变股东。(37)一心两线三极：“一心”指以县城为全县城镇空间布局核心，由玉溪和上坝集镇整合形成综合性的县域中心;“两线”指围绕北部旅游线、南部生态线拉开两线建设;“三极”指以大磏(三桥)、旧城和洛龙作为各自所在区域的二级发展极，带动周边区域发展。(38)“8+X”工程：“8”即每个示范小城镇建设要完善1个路网、1个标准卫生院、1个社区服务中心、1个农贸市场、1个市民广场或公园、启动1个污水或垃圾处理设施项目、建设1个敬老院、建设1项城镇保障性安居工程;“X”即在“8+”的基础上，建设“X”项工程。(39)放管服：“放”即简政放权，降低准入门槛;“管”即公正监管，促进公平竞争;“服”即高效服务，营造便利环境。(40)全面改薄：全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件。(41)六级六覆盖：“六级”指省级、市级、县级、乡级、村级、村民组级;“六覆盖”指“党政同责”全覆盖、“一岗双责”全覆盖、“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)全覆盖、政府主要负责人担任安委会主任全覆盖、各级安监部门向同级组织部门通报安全生产情况全覆盖、组级安全生产联络员每月对本村民组安全工作宣传检查全覆盖。(42)天网四期：第四期“天网工程”。“天网工程”即利用图像采集、传输、控制、显示等设备和控制软件组成，对固定区域进行时时监控和信息记录的视频监控系统。(43)雪亮工程：以县乡村三级综治中心为指挥平台，以综治信息化为支撑，以网格化管理为基础，以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。(44)四风：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

  2025-07-16

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